La iniciativa busca garantizar que los cargos directivos del Instituto Municipal de Planeación se asignen a los perfiles mejor calificados, sin restricciones de residencia que limitan la capacidad técnica de los municipios.
Con el objetivo de profesionalizar y fortalecer las capacidades técnicas de los Institutos Municipales de Planeación, el diputado Hugo Rangel, en coordinación con el Colegio Nacional de Economistas, Filial Michoacán, presentará una iniciativa de reforma para eliminar el requisito de residencia mínima en el municipio como condición para aspirar a la titularidad de dichos institutos. La propuesta busca sustituirlo por el criterio de ciudadanía michoacana en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos, permitiendo así el acceso de perfiles capacitados, sin importar su lugar de origen.
Actualmente, la fracción I del artículo 193 de la Ley Orgánica Municipal establece que para ser titular del Instituto se requiere ser originario del municipio o haber residido en él al menos dos años, lo cual limita la posibilidad de incorporar a profesionales con alta especialización en planeación, administración pública o finanzas. “El propósito de esta reforma es abrir paso a los mejores perfiles técnicos disponibles, eliminando obstáculos innecesarios que restringen el talento y la experiencia que tanto requieren los municipios para planear con eficacia su desarrollo”, señaló el legislador.
La iniciativa se fundamenta en el principio de libertad del trabajo consagrado en el artículo 5° constitucional, y toma como referencia otros cargos relevantes dentro de la administración pública municipal que no exigen requisitos de residencia, como las titularidades de Obras Públicas, Tesorería o Contraloría. Asimismo, responde a una demanda planteada reiteradamente por el Colegio Nacional de Economistas, que ha insistido en la necesidad de contar con perfiles especializados en la gestión de presupuestos públicos bajo el modelo de presupuesto basado en resultados, el cual requiere competencias técnicas avanzadas, uso de datos, metodologías evaluativas y planeación estratégica.
Con esta modificación, se busca alinear el marco normativo a los principios de eficiencia, igualdad de oportunidades y mérito profesional, asegurando que el perfil de quien encabece el IMPLAN esté definido por sus capacidades y no por su lugar de residencia. La propuesta mantiene intactos los requisitos de independencia, honorabilidad y experiencia técnica establecidos en la ley, reafirmando así el carácter apartidista y técnico de los Institutos Municipales de Planeación, cuya función es fundamental para impulsar un desarrollo territorial equilibrado y sostenible.
